А что вы хотите? Это политика нашего "народолюбивого" правительства и ЕР - малобюджетное жилье. Уж не знаю, какие тут "инновации" заложены, но за всю историю человечества придумано только 3 типа дешевых укрытий:
1. Пещера, отопление - костер;
2. Землянка, отопление - костер, или очаг, можно и по-черному;
3. Барак (утепленный опилками сарай), отопление - буржуйка, или печь, строятся там, где много дешевого дерева.
Все остальные постройки - мазанки, саман, рубленые дома, каменные постройки всегда были затратными, а недостаток средств компенсировался помощью соседей (строили "миром").
Наши "мудрые" власти все на Америку смотрят, а там и в сараях жить вполне комфортно, и без серьезного отопления обходятся. Помните фильм Чаплина "Золотая лихорадка", в чем там жили старатели и чем топились? И ведь зимой не было массового замерзших в Клондайке!
В наших же условиях это - издевательство над людьми. Сколько надо сжечь газа для согрева сарая? Но это власти не заботит: платить-то не им.
Загнать людей в пещеры и землянки - стыд и позор на весь мир, вот и нашли выход: проявим заботу, понастроим сараев, а как жить в них - сами граждане репу чешите, только за квартиру и услуги не забывайте платить вовремя.
То же Ново-Рощино строили в нищее и тяжелое послевоенное время, так тогда нашли и деньги, и материалы хоть и не на все, но на каменные постройки. Да и бараки по 60 лет прослужили - по 3 - 4 срока для таких построек.